在日本倡議同志議題有多困難?

根據日本 NHK 新聞的調查,LGBT 族群在日本社會確實受到不少壓力,甚至是差別待遇。例如,有當事人表示「對於在職場出櫃有抵抗感」;如果是在保守的地區「對於 LGBT 群體,會戴著有色眼鏡來看,會被當成『不能去觸碰的東西』」。除了壓力之外,不少人也表示受到差別待遇,有當事人在職場出櫃後,受到差別待遇而辭掉工作。甚至有人因為差別待遇而「不認為和伴侶一起生活可以獲得社會承認,對此感到絕望。」

為什麼本應追求性別平權的社會,會出現這樣的結果?這能從數據看出端倪,也可發現日本社會對 LGBT 族群的包容度,隨著年代有明顯差異;具體來說,60 歲以上的高齡者接受程度普遍低落(僅約4成),而20-39 歲的青年族群則接受度相當高(超過8成)。

由於日本社會高齡化顯著,65 歲以上的高齡者占了社會整體 29%,加上推動政策息息相關的內閣官僚,平均年齡也來到 62.4 歳。因此,日本在 LGBT 及同性婚等議題上,進展不如預期,就可能與人口老化的社會結構,以及制定相關政策官員的年代背景有所關連。

日本政壇的 LGBT 身影

根據日本 LGBT 政策情報中心,蒐集了 2000 年後的 LGBT 族群參政數據,在 2005 年之前,幾乎沒有候選人及民代為 LGBT 族群的資料。

直到 2011 年,公開性向的民代才有所增加。2023 年初,好不容易來到史上最多的 7 名;在 2023 年的 424 地方大選後,LGBT 議員數直線上升到 17 名。不過,根據總務省的資料,日本的地方議員總人數有近 2600 人,因此 LGBT 族群在政壇上只佔了非常小的比例;也就是說,代表 LGBT 族群發聲的力量其實還不夠大。

而文章一開始來台登記結婚的柴口征寬,就是該次 424 地方大選中,於愛知縣首次當選的 兩名 LGBTQ 族群候選人之一。

柴口表示,他在國小時就意識到自己喜歡同性,但因為害怕受到歧視、偏見,一直不敢對身邊親朋好友公開出櫃。直到遇見來自台灣的劉靈均,不斷從事性別運動、公開爭取同志權益,讓過去一直隱藏自己同志身分的柴口,因此獲得了出櫃的勇氣,並投身於參政之路,想要「努力創造一個沒有人會感到生活困難的城市」。

而另一名 LGBTQ 候選人,69 歲的小島紗百合,是來自愛知縣春日井市的議員,也是從男性變為女性的跨性別者。小島表示,自己直到 50 多歲,還是對自己是一個男人的認同感到相當違和,但礙於當時 LGBTQ 各類知識比現在更難獲得,所以從未想過自己可以轉換性別。

直到從媒體逐漸吸收同志資訊,也參加了在名古屋舉辦的「彩虹大遊行」後,發現許多人致力爭取少數群體的權益,便從 60 多歲開始接受賀爾蒙治療,並在 67 歲的時候接受性別重置手術。轉換性別的過程中,曾遭受不少在社群平台上的誹謗中傷,宣布參選時也面臨許多網友的反對,不過在小島的努力堅持下,最終仍成功當選。

日本 LGBT 的相關法律,有何進展?

日本上個月才驚傳有名的跨性別藝人 Ryuchell 的輕生消息,由於他積極倡導性別平權,不斷有網友抨擊他的價值觀。因此,對於其輕生,該國其他網友也認定可能是性霸凌等因素造成。這也反映了性別平權教育的重要性。再者,由於日本是 G7 國家中,唯一尚未把同婚合法化的國家,彰顯對於同志議題的不友善;為了趕上先進國的腳步,該國政府近來推行一連串 LGBT 友善政策及法案。

首先,在2020年,即在《職場霸凌防治法》中,新增了「SOGI 騷擾防治」的類型。所謂的 SOGI,是把性傾向(SEXUAL ORIENTATION)和性別認同(GENDER IDENTITY)的英文字首合併簡稱。

而 SOGI 騷擾,就是指針對 LGBT 等性少數,歧視他們的性傾向和性別認同,或是對此表達嫌惡,做出騷擾行為。包含「惡意以性別為差別待遇及稱呼、以當事人不希望之性別,強制執行勤務(如穿著女性制服)、不當的異動及解雇、未經許可即公布當事人性傾向」等,都會構成 SOGI 騷擾。

該次的修法內容